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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务 质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系
之外。