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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，

 包括机构 资质、师资水  平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监

管体系之外。