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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数
据显示，三成以上婴幼儿家

 庭有托育需 求， 但现有托育 机构入托率仅 为6% 左右，托位供 给存在较 
大缺口  。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。