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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力 量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位 建 设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

 、 
奖励补 助、购买服务等  多种方式，降 低普惠机构运营成本。