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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 
需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。