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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担


机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机  构开办成本；另一方面，采
取公
建 
民营 、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。