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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需
要建  立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。