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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，
采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成
本。