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首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，

但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人
口拥  有3岁 以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。