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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至202
1年底，我 国每千人口拥有3岁
 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 

期末 
4.5个的目标尚存很大差距。