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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研 究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。