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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政
府投资力 度，提高
托位建设补贴 标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
 、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。