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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动 社会力量积极性，  而社会力
 量往往面 临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设 补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。