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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平

、
内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门 的监管体
系之外。