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　　发展普 惠 
托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 
托位建设补 贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。