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首先，托育服务需求旺盛 
与供给不  足的矛盾突出
 。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。