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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。