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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动  社会
力量积极性，而社 会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一
方面，要加  大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。