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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补
贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。