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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
  面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公  建民营 、
运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。