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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合 理的成本 分担机制。  中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 购 
买服务等
多种方式，降低普
惠机构运营成本。