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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研
究
员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提 高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构  运营 
成本。