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　　其 三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外
环境、 照护内容等， 但在现实中
，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的监

管体
系之外。