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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。