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首 先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥
有3岁
以下婴幼儿


托位  数为2.03个，距离“ 十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。