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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的
监管体系之外。