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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%   左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托
位数为2.03个 ，距
离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。