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展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临 高成本  压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 

补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。