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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机
构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。