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　　首先，托
 育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为 6%
左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。