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　　其三，托育  服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家

庭在选择托育机构时都会关
 注服务 质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监

管体系之外。