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　　发展普 惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公 建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。