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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛 盾突出

。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有
3 岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。