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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
，而社会力量往往面
临高成本压
力
，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏  观经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。