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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育  机构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体系之外。