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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经 济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。