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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但

现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托位 数 为2 .03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。