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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位
建 设补贴标准 ，进一 步降低普
惠 机  构开办成本； 
另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。