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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
 ，降低普 惠机构运营成本。