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发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运 营成本。