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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买 服务等多种 方式，降低普
惠机构运 营成
本。