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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供
给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托
育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。