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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03
个
，距离“十四
五”期末

4.5个的目标 尚存很大差距。