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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右， 托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个， 距离
 “ 十四五”期末4.
 5个的目标尚存很大差距。