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　　发展  普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高
 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。