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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴 幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存  在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼
儿托 位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。