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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社
会力量 积极性，而社
会力量往  往面临高成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济  研究院社会发 展所研 
究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；
另一方面，采
 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。