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　　发展
普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进
一步
降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营 补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。