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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关  部门的监管体系 之 外。