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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一 些非正规机
构游离于相关部门的监管  体系之外。